國(guó)家稅務(wù)總局關于加強新(xīn)時代稅務(wù)文(wén)化建設的意見

國(guó)家稅務(wù)總局各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市稅務(wù)局，國(guó)家稅務(wù)總局駐各地特派員辦(bàn)事處，局内各單位：
　　稅務(wù)文(wén)化是中(zhōng)國(guó)特色社會主義文(wén)化的組成部分(fēn)，是中(zhōng)國(guó)稅務(wù)精(jīng)神的載體(tǐ)，是廣大稅務(wù)幹部的價值基因和時代追求。為(wèi)認真貫徹落實黨中(zhōng)央、國(guó)務(wù)院關于社會主義文(wén)化建設的決策部署，充分(fēn)發揮稅務(wù)文(wén)化舉旗幟、聚民(mín)心、育新(xīn)人、興文(wén)化、展形象的使命任務(wù)，堅定稅務(wù)文(wén)化自信，提高稅務(wù)文(wén)化軟實力，推動稅務(wù)文(wén)化繁榮興盛，制定本意見。
　　一、指導思想和工(gōng)作(zuò)原則
　　加強新(xīn)時代稅務(wù)文(wén)化建設以馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小(xiǎo)平理(lǐ)論、“三個代表”重要思想、科(kē)學(xué)發展觀、習近平新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想為(wèi)指導，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，弘揚中(zhōng)華優秀傳統文(wén)化，踐行中(zhōng)國(guó)稅務(wù)精(jīng)神，強化稅務(wù)職業道德(dé)建設，深化稅務(wù)精(jīng)神文(wén)明建設，為(wèi)高質(zhì)量推進新(xīn)時代稅收現代化提供堅實的思想基礎、精(jīng)神支撐、道德(dé)滋養和文(wén)化保證。
　　加強新(xīn)時代稅務(wù)文(wén)化建設，要堅持黨對宣傳思想和文(wén)化工(gōng)作(zuò)的領導權；堅持用(yòng)習近平新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想武裝(zhuāng)稅務(wù)幹部職工(gōng)；堅持文(wén)化自信是更基礎、更廣泛、更深厚的自信，是更基本、更深沉、更持久的力量；堅持統一思想、凝聚力量，培養忠誠擔當推進高質(zhì)量稅收現代化大任的稅務(wù)鐵軍。
　　二、主要内容 　　 　　　　
　　（一）加強政治文(wén)化建設 　　
　　1.加強意識形态工(gōng)作(zuò)。堅持黨對意識形态工(gōng)作(zuò)的領導權、管理(lǐ)權、話語權。落實意識形态工(gōng)作(zuò)責任制，加強陣地建設和管理(lǐ)，把握正确輿論導向，旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點。加強理(lǐ)論武裝(zhuāng)，推動習近平新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想入腦入心。加強理(lǐ)想信念教育，在黨員幹部中(zhōng)開展世界觀、人生觀、價值觀的“總開關”教育，引導黨員牢記黨的宗旨，堅定馬克思主義信仰，凝心聚力，挺起共産(chǎn)黨人的精(jīng)神脊梁。
　　2.營造良好政治生态。尊崇黨章，嚴格執行新(xīn)形勢下黨内政治生活若幹準則，加強黨性錘煉，營造風清氣正的良好政治生态。堅守共産(chǎn)黨人的精(jīng)神家園，弘揚忠誠老實、公(gōng)道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀，開展黨員、公(gōng)務(wù)員、稅務(wù)幹部等身份意識教育培訓，堅決防止和反對宗派主義、圈子文(wén)化、碼頭文(wén)化，以良好政治文(wén)化涵養政治生态。
　　3.發揚革命文(wén)化。大力學(xué)習弘揚紅船精(jīng)神、井岡山(shān)精(jīng)神、長(cháng)征精(jīng)神、延安(ān)精(jīng)神、抗戰精(jīng)神、西柏坡精(jīng)神等革命精(jīng)神。注重發揮好革命文(wén)化資源和紅色教育基地的作(zuò)用(yòng)，把紅色資源利用(yòng)好、把紅色傳統發揚好、把紅色基因傳承好。在“七一”建黨節、“八一”建軍節、“十一”國(guó)慶節和重要革命紀念日，組織開展參觀革命紀念館、愛國(guó)主義教育基地、紀念革命先烈等活動，加強愛國(guó)主義、集體(tǐ)主義、社會主義教育。
　　（二）傳承中(zhōng)華優秀傳統文(wén)化　　4.弘揚中(zhōng)華人文(wén)精(jīng)神。堅守中(zhōng)華文(wén)化立場，深入挖掘中(zhōng)華優秀傳統文(wén)化蘊含的思想觀念、人文(wén)精(jīng)神、道德(dé)規範，認真繼承創新(xīn)，融入思想道德(dé)教育、稅務(wù)文(wén)化建設各方面和全過程。大力弘揚講仁愛、重民(mín)本、守誠信、崇正義、尚和合、求大同的核心思想理(lǐ)念，大力弘揚自強不息、敬業樂群、扶危濟困、見義勇為(wèi)、孝老愛親等中(zhōng)華傳統美德(dé)，培育民(mín)族精(jīng)神和時代精(jīng)神。開展全員閱讀、書香稅務(wù)等文(wén)化活動，運用(yòng)中(zhōng)華戲曲、民(mín)樂、書法、國(guó)畫等藝術形式，增強稅務(wù)幹部的文(wén)化參與感、獲得感和認同感。
　　5.重視文(wén)明家庭建設。注重家庭、注重家教、注重家風，以“家和萬事興”為(wèi)主題，廣泛開展“傳家訓、立家規、揚家風”活動。學(xué)習傳承中(zhōng)國(guó)傳統的好家訓好家規，整理(lǐ)提煉稅務(wù)幹部家庭的家訓家規，運用(yòng)生活化的場景、日常化的活動、具(jù)象化的載體(tǐ)，以好家風涵養好政風好行風。鼓勵參加全國(guó)文(wén)明家庭、五好文(wén)明家庭創建活動，弘揚家庭美德(dé)，推動形成愛國(guó)愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的社會主義家庭文(wén)明新(xīn)風尚。
　　6.弘揚傳統節日文(wén)化。充分(fēn)發揮中(zhōng)華民(mín)族傳統節日思想熏陶和文(wén)化教育功能(néng)，以春節、元宵節、清明節、端午節、中(zhōng)秋節、重陽節等傳統節日為(wèi)重點，精(jīng)心組織走訪慰問、緬懷追思等活動，形成新(xīn)的節日習俗。深入開展“我們的節日”活動，舉辦(bàn)傳統經典誦讀、傳統禮儀展演、傳統體(tǐ)育、民(mín)俗文(wén)化展示等活動，積極培育家國(guó)情懷和人文(wén)情懷。培育節日文(wén)明風尚，開展文(wén)明餐桌、文(wén)明交通、文(wén)明旅行、扶貧助困等活動，倡導崇德(dé)向善、勤儉節約、禮讓寬容之風，豐富節日文(wén)化内涵。
　　（三）踐行中(zhōng)國(guó)稅務(wù)精(jīng)神
　　7.構築共同精(jīng)神家園。堅持人人宣傳踐行“忠誠擔當 崇法守紀 興稅強國(guó)”的中(zhōng)國(guó)稅務(wù)精(jīng)神，采取交流研讨、文(wén)藝創作(zuò)等方式，深入闡釋中(zhōng)國(guó)稅務(wù)精(jīng)神的曆史淵源、發展脈絡、價值取向，提振稅務(wù)幹部精(jīng)氣神。推動中(zhōng)國(guó)稅務(wù)精(jīng)神全方位、立體(tǐ)化宣傳教育，做到上網上牆上桌，做到入腦入心，内化為(wèi)稅務(wù)幹部自覺弘揚踐行、社會各界廣泛認同贊譽的行為(wèi)準則和價值追求。結合地方文(wén)化特色，進一步明确工(gōng)作(zuò)學(xué)習、稅收執法、納稅服務(wù)、績效管理(lǐ)、數字人事等文(wén)化理(lǐ)念，豐富中(zhōng)國(guó)稅務(wù)精(jīng)神内涵。
　　8.組織精(jīng)神傳播活動。開展主題征文(wén)、文(wén)藝展示、演講辯論等活動，辦(bàn)好稅務(wù)大講堂，在稅務(wù)報刊雜志(zhì)、内外網站開設中(zhōng)國(guó)稅務(wù)精(jīng)神專欄，廣泛唱響《中(zhōng)國(guó)稅務(wù)之歌》，引導稅務(wù)幹部交流心得、分(fēn)享體(tǐ)會、展示精(jīng)神風采。采取動漫、微電(diàn)影等幹部喜聞樂見的方式，吸引稅務(wù)幹部踴躍參與、積極傳播。保護和促進稅務(wù)文(wén)化表現形式的多(duō)樣性，推進組織文(wén)化更新(xīn)、鼓勵文(wén)化行動創新(xīn)、發展區(qū)域文(wén)化特性、提倡基層文(wén)化特色表現，努力形成一體(tǐ)多(duō)樣、百花(huā)齊放的文(wén)化繁榮發展格局。
　　9.開展稅史研究教育。實施中(zhōng)華稅史研究工(gōng)程，開展稅史編寫、反映中(zhōng)華民(mín)族稅收曆史，做好中(zhōng)國(guó)稅務(wù)年鑒編纂工(gōng)作(zuò)、反映當代中(zhōng)國(guó)稅收發展曆程。開展稅收史料的收集整理(lǐ)、普查登記、保護展示工(gōng)作(zuò)，建設稅史陳列室、稅收文(wén)化博物(wù)館等，傳承弘揚稅務(wù)物(wù)質(zhì)文(wén)化和精(jīng)神文(wén)化。把稅史教育貫穿稅務(wù)幹部教育培訓始終，增強從事稅務(wù)工(gōng)作(zuò)的責任感、使命感和自豪感。
　　（四）深化稅務(wù)精(jīng)神文(wén)明建設
　　10.深化群衆性精(jīng)神文(wén)明創建。提升稅務(wù)系統全國(guó)文(wén)明單位創建水平，開展具(jù)有(yǒu)稅務(wù)行業文(wén)明特色、職業文(wén)明特點、崗位文(wén)明特征的創建活動，召開文(wén)明單位創建經驗交流會，提高文(wén)明單位創建的數量和層次，不斷提升稅務(wù)行業文(wén)明程度。積極參與中(zhōng)央和地方組織的各類評選表彰活動，在窗口服務(wù)單位重點開展工(gōng)人先鋒号、青年文(wén)明号、巾帼文(wén)明崗等創建活動，确保提供文(wén)明優質(zhì)便捷服務(wù)，着力樹立良好稅務(wù)形象。
　　11.推進公(gōng)民(mín)道德(dé)建設。深入實施公(gōng)民(mín)道德(dé)建設工(gōng)程，發動基層稅務(wù)幹部大力推選道德(dé)模範、時代楷模、身邊好人、先進工(gōng)作(zuò)者等各類先進人物(wù)，積極主動挖掘身邊好人好事，表彰善行義舉，形成崇德(dé)向善、見賢思齊的濃厚氛圍。開展“中(zhōng)國(guó)好稅官”現場交流活動，發動稅務(wù)幹部廣泛參與“我推薦我評議身邊好人”活動，樹立道德(dé)榜樣。關心關愛道德(dé)模範人物(wù)，健全關愛禮遇機制，樹立好人好報、德(dé)者有(yǒu)得的鮮明導向。
　　12.培育宣傳先進典型。建立稅務(wù)系統功勳榮譽表彰獎勵信息數據庫，結合重點工(gōng)作(zuò)重要改革，積極選樹稅務(wù)系統先進典型，組織開展先進典型學(xué)習、宣傳工(gōng)作(zuò)，生動展示先進典型的感人事迹和高尚精(jīng)神。堅持壯大主流思想輿論，運用(yòng)新(xīn)聞報道、基層巡講、“故事彙”巡演、事迹展覽、影視動漫等多(duō)種形式，弘揚主旋律，傳播正能(néng)量，激發稅務(wù)幹部幹事創業的強大力量。
　　13.推進學(xué)雷鋒志(zhì)願服務(wù)。弘揚雷鋒精(jīng)神，把學(xué)雷鋒志(zhì)願服務(wù)融入稅務(wù)精(jīng)神文(wén)明創建活動，推進志(zhì)願服務(wù)常态化制度化，踐行“奉獻、友愛、互助、進步”的志(zhì)願精(jīng)神。廣泛選樹、宣傳稅務(wù)系統學(xué)雷鋒示範點和學(xué)雷鋒标兵。壯大稅務(wù)志(zhì)願服務(wù)隊伍，支持群團組織服務(wù)中(zhōng)心工(gōng)作(zuò)，開展職工(gōng)、青年、巾帼等志(zhì)願服務(wù)活動，圍繞精(jīng)準扶貧、稅法宣傳、環境保護、移風易俗、社會公(gōng)益等志(zhì)願服務(wù)項目，打造具(jù)有(yǒu)全國(guó)影響力的稅務(wù)志(zhì)願品牌。
　　（五）強化稅務(wù)職業道德(dé)建設
　　14.建設法治文(wén)化。樹立憲法意識、恪守憲法原則，弘揚憲法精(jīng)神，在稅務(wù)幹部入職、領導幹部就職時進行憲法宣誓。推進依法治稅，深入開展稅收法律法規的普法教育，組織稅收法律知識競賽，加強稅收執法宣傳，促進尊法、學(xué)法、守法、用(yòng)法。嚴格規範公(gōng)正文(wén)明執法，出台鼓勵稅務(wù)幹部考取律師資格政策，做好稅務(wù)系統公(gōng)職律師工(gōng)作(zuò)，出版涉稅司法案例幹部讀本。
　　15.深化廉政文(wén)化。廣泛開展以稅務(wù)廉政文(wén)化為(wèi)主題的教育活動，加強廉政教育基地的建設、管理(lǐ)和使用(yòng)，創新(xīn)“數字廉政教育基地”，讓稅務(wù)廉政文(wén)化進機關、進基層、進家庭、進網絡。挖掘地方曆史名(míng)人、曆史文(wén)化中(zhōng)蘊含的廉政資源，立足築牢拒腐防變的思想道德(dé)防線(xiàn)，使稅務(wù)廉政文(wén)化理(lǐ)念深入人心。
　　16.推廣服務(wù)文(wén)化。出台稅務(wù)文(wén)明禮儀規範，重點規範辦(bàn)稅服務(wù)廳等窗口服務(wù)場所的文(wén)明禮儀規範，引導講文(wén)明、講公(gōng)德(dé)、守秩序、樹新(xīn)風。普及開展工(gōng)作(zuò)生活、社會交往、人際關系、公(gōng)共場所等方面的文(wén)明禮儀規範，重點加強稅務(wù)幹部服務(wù)禮儀、上崗禮儀、接待禮儀、電(diàn)話禮儀、社交禮儀等學(xué)習培訓，引導稅務(wù)幹部自覺遵守公(gōng)共秩序規則，建立和諧清新(xīn)人際關系。
　　17.重視健康文(wén)化。貫徹落實“健康中(zhōng)國(guó)2030規劃”和全民(mín)健身計劃要求，普及公(gōng)共衛生和健康科(kē)學(xué)知識，着力提高稅務(wù)幹部健康水平。關注身體(tǐ)健康，做好健康體(tǐ)檢，認真執行休假制度，組織職工(gōng)運動會，增強稅務(wù)幹部體(tǐ)質(zhì)。關心關懷幹部心理(lǐ)健康，加強人文(wén)關懷和心理(lǐ)疏導，提供健康宣傳、心理(lǐ)評估、教育培訓、咨詢輔導等服務(wù)，打造責任稅務(wù)、陽光稅務(wù)、幸福稅務(wù)。
　　（六）繁榮發展稅務(wù)文(wén)藝
　　18.搭建稅務(wù)文(wén)藝創作(zuò)平台。組建稅務(wù)文(wén)學(xué)藝術興趣小(xiǎo)組或團隊，廣泛開展群衆文(wén)化活動，做好學(xué)習研讨、深入生活、文(wén)藝創作(zuò)、成果展示、人才培養等工(gōng)作(zuò)，繁榮發展稅務(wù)文(wén)藝。建設稅務(wù)文(wén)藝集中(zhōng)創作(zuò)、展示平台，在稅務(wù)報刊雜志(zhì)、稅務(wù)内外網站要設置稅務(wù)文(wén)藝專欄，聯合各級文(wén)聯在文(wén)學(xué)刊物(wù)刊載反映稅收工(gōng)作(zuò)的優秀作(zuò)品，激發稅務(wù)幹部文(wén)藝創作(zuò)熱情。
　　19.豐富稅務(wù)文(wén)藝創作(zuò)内容。堅持以人民(mín)為(wèi)中(zhōng)心，善于從基層稅收實踐、從基層稅務(wù)幹部中(zhōng)提煉題材、獲取靈感、汲取養分(fēn)，推出一批優秀稅務(wù)文(wén)藝作(zuò)品。規劃重大稅收曆史題材、現實題材等專項創作(zuò)，加大對宣傳稅收事業的小(xiǎo)說、詩詞、音樂、影視、戲曲等創作(zuò)的支持力度，講好中(zhōng)國(guó)稅務(wù)故事。創作(zuò)推廣一批稅務(wù)文(wén)化主題的優秀紀錄片、動漫、微電(diàn)影，設計制作(zuò)一批稅務(wù)宣傳公(gōng)益廣告，緊扣愛黨愛國(guó)、稅收改革等推出精(jīng)品力作(zuò)。
　　20.提升稅務(wù)文(wén)藝創作(zuò)質(zhì)量。實施稅務(wù)文(wén)藝創作(zuò)精(jīng)品工(gōng)程，扶持優秀文(wén)化作(zuò)品創作(zuò)生産(chǎn)，推出更多(duō)思想精(jīng)深、藝術精(jīng)湛、制作(zuò)精(jīng)良的優秀稅務(wù)文(wén)化産(chǎn)品。組織文(wén)藝創作(zuò)人才培訓，開展稅務(wù)文(wén)化創作(zuò)和文(wén)化活動。加強稅務(wù)文(wén)化建設對外交流，實施稅務(wù)文(wén)化新(xīn)媒體(tǐ)傳播工(gōng)程，宣傳最受歡迎的稅務(wù)文(wén)藝作(zuò)品，提升稅務(wù)文(wén)藝作(zuò)品的創作(zuò)力、傳播力和影響力。
　　（七）夯實稅務(wù)文(wén)化基礎
　　21.統一稅務(wù)形象标識。建立系統化、規範化、具(jù)有(yǒu)豐富内涵的稅務(wù)形象标識體(tǐ)系，明确制定規範标準，反映稅務(wù)系統工(gōng)作(zuò)宗旨、管理(lǐ)理(lǐ)念和審美價值。規範黨員（團員）上崗工(gōng)作(zuò)、參加重大活動佩戴黨徽（團徽）。統一稅務(wù)徽章、稅務(wù)制服，加強稅務(wù)幹部稅容風紀管理(lǐ)。規範稅務(wù)着裝(zhuāng)和徽章佩戴，提升稅務(wù)職業榮譽感，樹立鮮明的稅務(wù)執法形象。
　　22.完善辦(bàn)稅服務(wù)設施建設。落實辦(bàn)稅服務(wù)廳管理(lǐ)辦(bàn)法，明确辦(bàn)稅服務(wù)制度、工(gōng)作(zuò)人員行為(wèi)規範、窗口服務(wù)規範和辦(bàn)稅環境建設規範，打造服務(wù)優質(zhì)、辦(bàn)稅高效、納稅人滿意、社會認可(kě)的辦(bàn)稅服務(wù)場所。辦(bàn)稅服務(wù)場所應标識清晰、功能(néng)齊全、優美整潔、安(ān)全保障，提供全面、規範、便捷、經濟的服務(wù)措施，充分(fēn)體(tǐ)現人性化管理(lǐ)和誠信服務(wù)理(lǐ)念。規範統一稅務(wù)文(wén)書、表格、證照等稅務(wù)資料樣式，簡約實用(yòng)。
　　23.加強辦(bàn)公(gōng)場所文(wén)化建設。統一稅務(wù)機關名(míng)稱、機關标志(zhì)、機關象征圖案，堅持因地制宜、節儉建設、文(wén)化引領的原則，利用(yòng)辦(bàn)公(gōng)室、會議室、樓道等區(qū)域，懸挂稅務(wù)标識、中(zhōng)國(guó)稅務(wù)精(jīng)神、稅務(wù)文(wén)化理(lǐ)念及稅務(wù)文(wén)化作(zuò)品，積極打造獨具(jù)風格的文(wén)化環境。利用(yòng)信息技(jì )術手段，在電(diàn)子顯示屏、計算機屏保、一人一銘工(gōng)作(zuò)格言牌、内外網站等宣傳稅務(wù)文(wén)化建設内容，耳濡目染，強化稅務(wù)文(wén)化熏陶，營造濃郁的稅務(wù)文(wén)化氛圍。
　　24.完善稅務(wù)文(wén)化設施建設。适應稅務(wù)幹部精(jīng)神文(wén)化需求，做好圖書室、健身房、文(wén)化展示廳、廉政文(wén)化和稅史紀念館等文(wén)化設施建設，形成稅務(wù)文(wén)化中(zhōng)心陣地。優化、美化、綠化工(gōng)作(zuò)和生活環境，配備全民(mín)健身器材和運動設施，打造美麗、健康的庭院文(wén)化。推動文(wén)化設施向稅務(wù)幹部家屬子女免費開放，切實提高使用(yòng)效率。加快數字文(wén)化建設，實施稅務(wù)網絡内容建設工(gōng)程，做大做強網上正面宣傳，營造積極健康清朗的網絡空間。
　　三、加強組織領導
　　各級稅務(wù)機關要高度重視新(xīn)時代稅務(wù)文(wén)化建設，采取有(yǒu)效措施紮實推進。加強組織領導，切實把稅務(wù)文(wén)化建設擺上重要日程，納入稅收工(gōng)作(zuò)整體(tǐ)規劃，形成黨委統一領導、責任部門各負其責、群團組織協同推進、全體(tǐ)稅務(wù)幹部共同參與的稅務(wù)文(wén)化建設新(xīn)格局。加強經費保障，将稅務(wù)文(wén)化建設經費納入年度預算，為(wèi)推動稅務(wù)文(wén)化建設提供必要經費支持。加強宣傳教育，充分(fēn)調動稅務(wù)幹部職工(gōng)參與稅務(wù)文(wén)化建設的積極性、創造性，增強文(wén)化自覺，營造向上向善、幹事創業良好氛圍。

國(guó)家稅務(wù)總局
2019年5月23日