證券交易印花(huā)稅今起減半征收

8月27日，财政部、國(guó)家稅務(wù)總局發布《關于減半征收證券交易印花(huā)稅的公(gōng)告》（以下簡稱《公(gōng)告》）。《公(gōng)告》稱，為(wèi)活躍資本市場、提振投資者信心，自2023年8月28日起，證券交易印花(huā)稅實施減半征收。

　　事實上，最近一段時間，投資者關于降低證券交易印花(huā)稅稅率的呼聲較高，證監會有(yǒu)關負責人在8月18日就活躍資本市場、提振投資者信心答(dá)記者問時表示，已關注到市場對調降證券交易印花(huā)稅稅率的呼籲和關切。從曆史情況看，調整證券交易印花(huā)稅對于降低交易成本、活躍市場交易、體(tǐ)現普惠效應發揮過積極作(zuò)用(yòng)。

　　“從短期看，過往曆次下調證券交易印花(huā)稅對市場信心提振的效果都是立竿見影的。”申萬宏源證券研究所首席研究員、政策研究室主任龔芳在接受《證券日報》記者采訪時表示。

　　從市場影響看，曆次證券交易印花(huā)稅稅率下調均對資本市場形成很(hěn)好的提振效果。比如，2008年4月24日，證券交易印花(huā)稅率由3‰下調為(wèi)1‰，提振上證綜指大漲9.29%；2008年9月19日，證券交易印花(huā)稅由雙邊征收改為(wèi)單邊征收，提振上證綜指大漲9.45%。

　　華創證券首席經濟學(xué)家牛播坤也對記者分(fēn)析稱，從典型的數次降低證券交易印花(huā)稅的情況看，在降低後，市場在約20個交易日内的情況都是上漲的。分(fēn)析曆史數據可(kě)以看出，降低證券交易印花(huā)稅對市場的短期提振效果明顯。

　　同時，從稅收政策效果看，調降證券交易印花(huā)稅稅率有(yǒu)利于降低市場交易成本，減輕廣大投資者負擔，體(tǐ)現減稅、降費、讓利、惠民(mín)的政策導向。

　　龔芳表示，8月28日起，交易所進一步降低證券交易經手費，這次證券交易印花(huā)稅的下調，有(yǒu)利于實質(zhì)性降低投資者的交易成本。此外，與海外市場不同的一點是，我國(guó)國(guó)内個人投資者的數量和占比都相對較高，此次下調也可(kě)以讓減稅降費的政策惠及到更多(duō)的中(zhōng)小(xiǎo)投資者。

　　據了解，我國(guó)股市現有(yǒu)個人投資者超過2.2億人，占全市場投資者的99.76%，其中(zhōng)持股市值10萬元以下以及10萬元至50萬元的小(xiǎo)微投資者占比分(fēn)别為(wèi)87.87%、8.12%。降低證券交易印花(huā)稅稅率有(yǒu)利于使減稅讓利政策惠及廣大中(zhōng)小(xiǎo)投資者，讓稅收普惠的導向在中(zhōng)小(xiǎo)投資者占主導的資本市場更加充分(fēn)體(tǐ)現。

　　巨豐投顧高級投資顧問翁梓馳在接受記者采訪時認為(wèi)，以2022年證券交易印花(huā)稅收入情況來看，此次調整有(yǒu)望給市場每年留存千億元左右的資金。同時，政策對于市場的呵護和重視也有(yǒu)利于增強投資者信心。

　　展望後市，龔芳認為(wèi)，後續随着中(zhōng)長(cháng)期資金進一步加快入市，以及整個資本市場投資端、融資端、交易端、包括産(chǎn)品端的機制進一步暢通，都會促進整個市場的生态變得越來越好，對投資者中(zhōng)長(cháng)期的信心提振有(yǒu)非常積極的作(zuò)用(yòng)。

　　牛播坤表示，從資本市場的角度看，本次調降證券交易印花(huā)稅雖然在預期之中(zhōng)，但降幅略超預期。此外，證監會近期已出台一系列政策，這一套“組合拳”形成的政策合力都會對市場産(chǎn)生非常正向的效果，也會在近期的市場上有(yǒu)所體(tǐ)現。